Yleistä
Milloin asiakkuus alkaa?
Asiakkuuden alkamisesta syntyvät velvoitteet
Lapsen muuttaessa toiseen kuntaan
Yleistä
Laissa on pyritty selkiyttämään lastensuojelun alkuvaihetta niin, että sekä asiakas että työntekijä tietävät, milloin asiakkuus alkaa. Lastensuojelulaki (Finlex)
Sosiaalihuollon asiakaslaissa säädetään yleisesti asiakkuudesta sosiaalihuollossa. Asiakkuuden alkamisen täsmentäminen on nähty välttämättömäksi lastensuojelussa erityisesti lapsen ja perheen oikeusturvan kannalta. Perheellä ei aina ole ollut täsmällistä tietoa siitä, onko lapsi kirjattu lastensuojelun asiakkaaksi vai ei.
Asiakkuus on voinut alkaa esimerkiksi toimeentulotuen hakemisen yhteydessä ilman, että siitä on ilmoitettu lapselle ja perheelle itselleen. Toisaalta asiakkaaksi kirjaamista ei ole aina tehty useidenkaan lastensuojeluilmoitusten perusteella, vaikka lapsen tilanne selkeästi edellyttäisi lastensuojelun asiakkuutta ja siihen liittyviä palveluja ja tukitoimia. Lastensuojeluasiakkuuden alkamisen täsmentäminen on ollut tarpeen myös kuntien välisen kustannusvastuun selkeyttämiseksi.
Milloin asiakkuus alkaa?
Lastensuojeluasiakkuus alkaa siitä, kun ryhdytään välittömiin kiireellisiin toimiin tai sosiaalityöntekijä päättää tehdä lastensuojelutarpeen selvityksen.
Asiakkuuden alkamisesta lähtien ovat voimassa sosiaalihuollon asiakaslain mukaiset asiakkaan oikeudet ja velvollisuudet.
Asiakkuuden alkamisesta syntyvät velvoitteet
Asiakkuuden alkamisesta on tehtävä merkintä lasta koskeviin lastensuojeluasiakirjoihin. Asiakkuuden alkaminen lastensuojelussa merkitsee myös velvollisuutta ylläpitää ja laatia lasta ja nuorta koskevia asiakasasiakirjoja.
Lastensuojeluasiakkuuden alkamisesta on ilmoitettava lapsen huoltajalle ja lapselle. Poikkeuksellisesti ilmoitusta ei tehdä, jos siihen on sosiaalihuollon asiakaslain 11 §:n mukaan määräytyvä syy.
Tieto lastensuojeluasian vireille tulosta ja asiakkuuden alkamisesta voitaisiin jättää siten antamatta huoltajalle tai toiselle heistä, jos tiedon antaminen olisi julkisuuslain 11 §:n mukaisesti vastoin erittäin tärkeää yksityistä tai lapsen etua. Tieto voitaisiin jättää antamatta myös silloin, kun lapsi on perustellusta syystä kieltänyt sosiaalihuollon asiakaslain 11 §:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla ja perusteilla tietojensa antamisen huoltajalleen tai toiselle heistä. Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (Finlex).
Tieto lastensuojeluilmoituksesta tai muusta lastensuojeluasian vireille tulosta ja lastensuojelutarpeen selvityksen tekemisestä voidaan antaa suullisesti esimerkiksi sosiaalityöntekijän ottaessa yhteyttä puhelimitse tai tavatessa lasta ja huoltajia. Työntekijän tulee tällöin myös kertoa, mitä lastensuojelutarpeen selvitys tarkoittaa ja kuka on siitä vastaava työntekijä. Tiedot tulisi antaa tarvittaessa myös kirjallisesti, esimerkiksi kun lapsi tai huoltaja niitä pyytää.
Lastensuojeluasiakirjoihin tulee merkitä milloin, miten ja kenen toimesta tieto on annettu sekä, kenelle tieto on annettu. Vastaavasti tulee merkitä, jos tieto on jätetty antamatta sekä syy tähän.
Lapsen muuttaessa toiseen kuntaan
Lastensuojelun työntekijöillä on itsellään ilmoitusvelvollisuus myös tilanteissa, joissa lastensuojelun asiakkaana oleva lapsi muuttaa toiseen kuntaan. Uuden kunnan tulee saada tieto mahdollisesta lastensuojelutarpeessa olevasta kuntaan muuttavasta lapsesta riittävän ajoissa ja että mahdollisesti kesken jäänyt lastensuojelutarpeen selvitys voidaan saattaa loppuun.
Ei ole tarkoituksenmukaista, että uudessa kunnassa joudutaan aloittamaan lastensuojelutarpeen selvitys alusta, vaan sosiaalityöntekijän tulee toimittaa uuden kunnan lastensuojelun työntekijälle välttämättömät asiakirjat.
Tarvittaessa uuden asuinkunnan lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä tai muu lastensuojelun työntekijä voi pyytää muita tarvittavia tietoja lähtökunnasta, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (Finlex). Vastuu selvityksen loppuun saattamisesta ja mahdollisten lastensuojelutoimenpiteiden jatkamisesta siirtyy uuteen asuinkuntaan.
Lastensuojelun järjestämisestä vastuussa oleva kunta (lapsen kotikunta) on yleensä velvollinen toimimaan ilmoituksen jälkeen. On kuitenkin tilanteita, joissa kotikunta ei vaihdu. Esimerkiksi työn tai opiskelun johdosta asuinkunta vaihtuu, kotikunta ei. Sosiaalihuoltolaki velvoittaa asuinkunnan järjestämään sosiaalipalveluja kunnassa oleskelevalle kiireellisissä tilanteissa tai olosuhteiden muuten niin vaatiessa. Sosiaalihuoltolaki (Finlex).
Tekstin on laatinut:
Verkkotoimitus