Kysymys:
Lakiuudistus joka tuli voimaan 1.9.2009 velvoittaa myöntämään henkilökohtaista apua harrastuksiin, yhteiskunnallisen osallistumiseen ja sosiaaliseen vuorovaikutukseen vähintään 30 h/kk. Velvoittaako laki erittelemään tämän tuntimäärän henkilökohtaisen avun päätöksessä? Vai onko riittävää, että kunta kirjaa päätökseen palvelusuunnitelmaan perustuen avun kokonaismäärän, joka on tarkoitettu palvelusuunnitelmassa määriteltyihin asioihin? Tuntimäärien toteutumisen seuraaminen (vrt. päätös) tilitoimistossa on vaikeaa, jos tuntimäärät pidetään erillään ja sama avustaja ne kuitenkin tekee. Ongelmaa ei ole, jos toinen avustaja avustaa päivittäisissä toimissa ja toinen vapaa-ajalla esim. harrastuksissa. Entä voiko kunta päätöksessä määritellä, mihin kellonaikaan avustaminen tapahtuu ja korvaako kunta esim. avustamisen viikonloppuna?
Vastaus:
Kunnan tulee palveluntarvetta arvioitaessa ja palvelusuunnitelmaa ja päätöstä tehtäessä huomioida lain edellyttämällä tavalla, että henkilö saa välttämättömiin toimiinsa riittävän määrän avustajatunteja ja lisäksi vähintään 30 tuntia kuukaudessa harrastuksia, sosiaalista vuorovaikutusta jne. varten. Jos nämä asiat on palvelusuunnitelmassa ja päätöksen perusteluissa tuotu esille, ei tunteja sen jälkeen tarvitse sen kummemmin eritellä.
Jos kunta rajaa avustajien työaikoja niin, että esimerkiksi iltaisin tai viikonloppuisin ei avustajatunteja saa, tällaisen rajauksen täytyy lähteä asiakkaan tarpeesta. Kunta ei siis voi omista syistään rajata avun saantia vaan asiakkaan on saatava tarvitsemansa apu juuri silloin, kun hän sitä tarvitsee.
Henkilökohtaisen avun konsulttiryhmä, kysymykseen vastasi Sanna Ahola, vastuukonsultti