Kysymys:

Kehitysvammainen on siirretty asuntolasta palvelukotiin. Hän ei pärjää enää ilman yövalvontaa. Kuuluuko hän sosiaalihuoltolain mukaiseen palveluasumiseen, jolloin hänelle määrätään ruoan ja vuokran lisäksi asiakasmaksu? Vai onko kyseessä vammaispalvelulain mukainen palveluasuminen, jolloin hänen palveluasumisensa on ilmaista, lukuunottamatta ateria ja asumiskuluja (vuokra, vesi, sähkö)?

Vastaus:

Kunnan tulee järjestää kehitysvammaisen henkilön asuminen joko kehitysvammalain tai vammaispalvelulain nojalla. Tärkeintä on, että asumispalvelut järjestetään asiakkaan yksilöllisten tarpeiden mukaan. Jokainen kehitysvammainen henkilö on oikeutettu saamaan tarvitsemansa asumispalvelut kehitysvammalain perusteella, sillä siinä ei edellytetä vaikeavammaisuutta. Vammaispalvelulain nojalla kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle palveluasuminen. Palveluasumiseen kuuluvat asunto sekä asumiseen liittyvät palvelut, jotka ovat välttämättömiä asukkaan jokapäiväiselle suoriutumiselle.

Pääperiaatteena on, että henkilö maksaa itse asumiseensa liittyvät normaalit menot. Tämä on ylläpitoa. Erilaiset palvelut ja tukitoimet, joita vammainen henkilö tarvitsee asumisen järjestämisen turvaamiseksi, tulevat kunnan maksettavaksi eikä vammaiselta henkilöltä voida periä niistä palvelumaksuja tms. maksuja. Ylläpitoa ei esimerkiksi ole turva-, siivous- eikä saattajapalvelu.

Sekä vammaispalvelulain että kehitysvammalain nojalla järjestettävät asumisen tukipalvelut, joita henkilö tarvitsee selviytyäkseen jokapäiväisestä elämästä, ovat maksuttomia asiakkaalle. Tällaisia palveluita ovat muun muassa ruuanlaitossa, syömisessä, siivouksessa, pukeutumisessa, henkilökohtaisessa hygieniassa ja asioilla käymisessä avustaminen. Maksuttomuus perustuu sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 4 §:ään.

Vain ylläpidosta voi asiakkaalta periä maksun. Ylläpitoa ovat kaikki tavanomaiset asianomaiselle henkilölle vammaisuudesta riippumatta aiheutuvat menot kuten esimerkiksi vuokra, ateriat, pesuaineet, vesi ja sähkö.
 

Kehitysvammaisuus-konsulttiryhmä, Minna Kaipinen.