Kysymys
Onko toimeentulotukiasiakkaana olevan romaninaisen hameraha "korvamerkitty", vai merkitäänkö se toimeentulotukilaskelmaan menona muiden menojen joukkoon?
Vastaus
Romaninaisen hame kuuluu toimeentulotukea myönnettäessä niin sanottuihin erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuviin menoihin. Romanihameen hankintakulut ovat niin suuret, ettei niitä voida lukea kuuluvaksi perusosalla katettaviin menoihin (kuten muut vaatehankinnat). Asiasta on myös Korkeimman hallinto-oikeuden päätös (KHO 7.4.2000), jossa linjataan, että romaninaisen hameen tarpeellisuus toimeentulotukea määrättäessä on laillisuuskysymys eikä se ole kunnan vapaasti harkittavissa. Tämä päätös perustuu muun muassa hallitusmuodon 14 §:n 3 momentissa olevaan säännökseen, jonka mukaan romaneilla ja muilla ryhmillä on oikeus ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan. Nykyisin vastaava perusoikeussäännös on perustuslain 17 §:n 3 momentissa.
Kunnissa on muotoutunut pääsääntöisesti linjaukseksi myöntää romanihameeseen kahden vuoden välein täydentävää toimeentulotukea. Myönnettävä summa vaihtelee kunnittain, tiedossamme on 340 – 400 euron välillä olevia määriä. Hameen kuluja ei siis laiteta laskelmaan menoksi, vaan siitä tehdään erillinen täydentävän toimeentulotuen päätös ja sosiaalitoimi antaa tuen valitsemiensa käytäntöjen mukaisesti, eli esimerkiksi maksusitoumuksena. Toimeentulotuen hakijan tulee käyttää romanihametta säännöllisesti ja myönnetty hameraha pitää käyttää nimenomaan hameen hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin.
Aikuissosiaalityön konsulttiryhmä
Tuula Tuominen
mukana olivat Maarit Europaeus ja Tuija Laakso