Kysymys:
Mitkä lastensuojelun kustannuksista lankeavat yksin kuntien maksettaviksi ja mihin kustannuksiin kunnat saavat valtion tukea tai korvausta?
Vastaus:
Kunnat kustantavat itse lastensuojelun palvelut ja saavat sosiaali- ja terveydenhuoltoon valtionosuutta. Erikseen lastensuojeluun ei tule korvamerkittyä valtion rahaa. Kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista kuntien osuus on noin 65% ja valtion noin 35%. Lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmä lakkautettiin vuoden 2005 lopussa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuslain mukaan valtionosuus on kunnalle määriteltyjen laskennallisten kustannusten ja omarahoitusosuuden erotus. Laskennalliset kustannukset määritellään sosiaalihuollon ja terveydenhuollon määräytymistekijöiden sekä kunnan syrjäisyyden perusteella. Määräytymistekijöitä ovat mm. asukasluku, ikärakenne, työttömyys, sairastavuus, vaikeasti vammaisten henkilöiden lukumäärä ja lastensuojelun tarve. Lastensuojelukerroin lasketaan jakamalla kunnassa tehtyjen lasten huostaanottojen määrä kunnan asukasluvulla ja jakamalla saatu osamäärä koko maan vastaavalla osamäärällä. Kerrointa laskettaessa kunnan huostaanottojen määränä on 2, jos huostaanottoja on ollut enintään 4.
Valtionosuudessa ei siis muutoin oteta kantaa lastensuojelun kustannusten korvaamiseen, kuin että jos kunnassa on paljon huostaanottoja, niin lastensuojelukerroin nostaa vähän valtionosuuden määrää.
Lastensuojelun avohuollon konsulttiryhmä
Kysymykseen vastasi erityissosiaalityöntekijä Kerttu Vesterinen