Kysymys:

Asiakas on vaikeavammainen, ja hänelle on myönnetty henkilökohtaista apua päivittäisiin ja kodin ulkopuolisiin toimiin. Avustajia on useita.  Jos palkka maksetaan 2 kertaa kuukaudessa, kuun ensimmäisellä puoliskolla tehty työ maksetaan työaikakorvauksineen (lisät) saman kuukauden lopussa ja vastaavasti kuukauden loppupuolella tehty työ maksetaan työaikakorvauksineen (lisät) seuraavan kuukauden puolessa välissä.

Jos työntekijällä on työehtosopimuksen mukainen säännöllinen työaika (täyttä työaikaa tekevä) tai peruspalkan muodostus on säännönmukainen, voidaan peruspalkka maksaa myös kuukausittain palkanmaksukauden lopussa. Tällöin lisät maksetaan seuraavan kuun puolessa välissä.

Meillä kunnan korvaus maksetaan kerran kuukaudessa vammaiselle eli työnantajalle, ja lisät maksetaan jälkikäteen seuraavan palkanmaksun yhteydessä toteutuneiden tuntien mukaisesti (voi olla esim. sairaslomia tmv). Onko tämä oikea tapa toimia, vai pitääkö lisät maksaa vielä erikseen?

Avustajia vammaisella henkilöllä on seuraavasti: 2 kokoaikaista (40h/vko) ja 1 osa-aikainen 32 h/vko. Kokoaikaisille voisi maksaa kuukausipalkan mukaisesti, mutta toimitettujen tuntilistojen mukaan avustajat eivät tee kokoaikaisesti tunteja, vaan joudutaan maksamaan kuitenkin kuukausipalkalla. Tulisiko tuntimäärää vähentää vastaamaan tarvetta, sillä tässä on myönnetty kyllä enemmän kuin on tarve

Mikä on kunnan vastuu, jos vammmainen henkilö työnantajana  ei hoida työnantajan velvoitteita lain mukaisesti?

Vastaus:

Henkilökohtaisen avun tuntimäärän oikeellisuus voidaan arvioida uudelleen, jos avustettavan olosuhteissa tapahtuu muutoksia tai jos se on muuten tarpeen. Tällaisessa tapauksessa palvelusuunnitelma on päivitettävä ja mahdollisesti muuttunut avuntarve kartoitettava. Jos tällä tavalla menetellen havaitaan, että henkilökohtaisen avun tuntimäärää on syytä tarkistaa, on asiassa tehtävä uusi päätös.

Työsopimuslain mukaan tuntipalkka on maksettava kaksi kertaa kuukaudessa. Kunnalla on velvollisuus maksaa henkilökohtaisen avustajan työnantajille avustajien palkanmaksuun ja palkan sivukuluihin tarvittavat rahat ajoissa niin, että työnantaja pystyy suorittamaan maksut ajallaan. Muussa tapauksessa kunta aiheuttaisi sen, että työnantaja joutuisi rikkomaan lakia. Kunta ei voi edellyttää, että työnantaja maksaisi palkat ensin itse.

Henkilökohtaisen avun konsulttiryhmä. Kysymykseen vastasivat Terhi Toikkanen ja Sanna Ahola.