Kysymys:
Nuori, 17-vuotias kehitysvammainen käy valtion koulua. Kenen maksettavaksi tulee koulunkäyntiavustajan palkka? Onko se valtio vai kunnan vammaispalvelu?
Vastaus:
Henkilökohtainen apu ei tarkoita pelkästään henkilökohtaista avustajaa. Henkilökohtaista apua voi olla myös lapselle nimenomaisesti myönnetty henkilökohtainen koulunkäyntiavustaja, joka siis ei avusta yleisesti kaikkia oppilaita luokassa, vaan vain yhtä. Avustaminen voi olla esimerkiksi auttamista kommunikoinnissa, liikkumisessa jne. Tämän katsotaan kuuluvan kunnan järjestämisvastuuseen samoin kuin esim. koulukuljetukset.
Sen sijaan yhteisesti kaikkia oppilaita luokassa avustavat ns. luokka-avustajat kuuluvat koulun eli tässä tapauksessa valtion kustannettaviksi.
Kouluavustajan kustannusten jakoa on puitu oikeudessakin ja KHO:n ratkaisu 5.5.2010 (Hämeenkyrön tekemä valitus) vahvisti Opetushallituksen linjauksen eli Hämeenkyrö joutui maksamaan avustajan kustannukset. Päätöksen taltionumero on 1020 ja diaarinumero 1218/1/09. Päätöksen voi tilata KHO:n kirjaamosta maksutta omaan sähköpostiin. Päätöksessä käytetään sekä termejä kouluavustaja että henkilökohtainen avustaja.
Valitettavasti meillä ei tällä hetkellä ole lakineuvontaan erikoistunutta henkilöä ryhmässämme, jotta voitaisiin saada vielä lakimiehen tulkinta siitä, ovatko nämä tapaukset täsmälleen rinnasteisia. Tämä antamamme vastaus perustuu keskusteluun Opetushallituksen Ulla Vanttajan kanssa.
Kehitysvammaisuuden konsulttiryhmä