Kysymys:

Kehitysvammaisille koululaisille järjestetään kunnassa iltapäivätoimintaa, aamuhoitoa ja loma-aikoina kokopäivähoitoa, mikä tulee olla henkilökunnan pätevyys ja suositeltava mitoitus?

Vastaus:

Kuntaliitto on antanut vuonna kunnille 2004 yleiskirjeen koulujen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä. Se lienee voimassa edelleen.

Koko kirje löytyy osoitteesta

 http://www.kunnat.net/k_perussivu.asp?path=1;29;63;375;56249;58897;59055.

Henkilöstöstä siinä sanotaan näin:

"7. Henkilöstö

Aamu- ja iltapäivätoiminnassa tulee olla toiminnan järjestämistapa huomioon ottaen riittävä määrä ammattitaitoisia ohjaajia.

Hallituksen esityksen (HE 57/2003) perusteluihin kirjattuna lähtökohtana on, että toimintaa ohjaisivat pääasiassa erilaisten harrastusten ja muun vapaa-ajan toimintaan sekä lastenhoitoon ja kasvatukseen perehtyneet henkilöt. Eli koulutustausta voi olla hyvin monenlainen. Tavoitteena on, että sellaiset henkilöt, joilla on kokemusta lasten harrastustoiminnan ohjaamisesta, voivat saada pätevyyden näyttötutkinnolla.

Ohjaajaksi on kelpoinen henkilö, joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opistoasteen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana. Ohjaajaksi kelpoinen on myös henkilö, jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana.

Ohjaajaksi on kuitenkin 31.7.2009 saakka kelpoinen myös henkilö, jolla on koulutuksella tai kokemuksella hankittu riittävä taito toimia lapsiryhmän ohjaajana ja soveltuvuus tehtävään.

Tarkoitus on, että kullakin aamu- ja iltapäivätoiminnan lapsiryhmällä tulee olla vähintään yksi ohjaaja, joka täyttää em. kelpoisuusvaatimukset. Toiminnassa avustavalta henkilöstöltä edellytettävä taito ja soveltuvuus tehtävään jää toiminnan järjestäjän harkintaan.

Lasten aamu- ja iltapäivätoiminnassa sovelletaan lakia lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä. Työnantaja vastaa virka- ja työsuhteeseen palkattavan henkilön rikostaustan tarkastamisesta. Hankittaessa aamu- ja iltapäivätoiminnan palveluja muulta palvelujen tuottajalta tulee kunnan ennen sopimuksen tekemistä pyytää ao. tehtäviä hoitavalta henkilöltä nähtäväksi rikosrekisteriote silloin, kun henkilö ei hoida tehtäviä virka- tai työsuhteessa (esim. ammatinharjoittajat ja vapaaehtoistyötä tekevät)."

Pikainen tulkinta tästä ohjeesta (jonka kanssa samanlainen teksti löytyy myös opetus- ja kulttuuriministeriön sivuilta) on se, että toiminnasta vastaavalle henkilölle asetetaan napakat kelpoisuusvaatimukset, mutta avustavan henkilökunnan suhteen joustoa on enemmän.

Kehitysvammaisuuden konsulttiryhmä
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan johtaja Heikki Seppälä Kehitysvammaliitto