Kysymys:
1,5-vuotiaalla Down-lapsella on korjattu sydänvika, joka ei tällä hetkellä heikennä hänen toimintakykyään. Lapsi ei vielä kävele, mutta ei muutoin juurikaan poikkea ikäisestään lapsesta. Ristiriitaa on nyt aiheuttanut perheen ja lääkärin erilainen näkemys haittaluokasta, jonka täytyisi siis olla vähintään 11 (vaikea kehitysvammaisuus) oikeutuksena poliisin myöntämään inva-pysäköintilupaan. Perhe on osallistunut lähiaikoina sopeutumisvalmennuskurssille, jossa heidän mukaansa on kehoitettu hakemaan ko. lupaa. Perheen mukaan kurssilla on ollut vastaavassa tilanteessa olevia lapsia, joille pysäköintilupa on jo myönnetty. Katsotaanko lupa-asian kohdalla yleisesti diagnoosi Downin syndrooma ryhmään vaikea kehitysvammaisuus vai miten ko. kriteereitä tulisi ylipäätään pienten lasten kohdalla soveltaa?
Vastaus:
Pysäköintiluvasta säädetään tieliikennelain 28b §:ssä, jonka mukaan poliisi voi myöntää vaikeasti vammaiselle henkilölle tai vaikeasti vammaisen henkilön kuljettamista varten pysäköintiluvan. Tieliikenneasetuksessa säädetään, että kyseisenä vaikeana vammana pidetään sairaudesta, viasta tai vammasta johtuvaa haittaa, jonka voidaan arvioida estävän henkilöä itsenäisesti kävelemästä ja joka kokonaisuudessaan tarkastellen on arvioitu tapaturmavakuutuslain 18a §:n perusteella vähintään haittaluokkaan 11. Haittaluokka 11 edellyttää vaikeaa kehitysvammaisuutta, joka määritellään tässä yhteydessä: vaikea psyykkinen kehitysvammaisuus, autismi tai muu vaikea tunne-elämän häiriö; jokapäiväistä ulkopuolista apua tarvitseva liikuntavamma tai muu neurologinen vamma; epilepsiakohtauksia esiintyy toistuvasti hoidosta huolimatta. Haittaluokkaa määritettäessä otetaan huomioon ainoastaan sairauden, vamman ja toiminnanvajavuuden laatu, mutta ei yksilöllisiä olosuhteita kuten ammattia. Toimintakykyä verrataan samanikäisen terveen henkilön toimintakykyyn.
Diagnoosia Downin syndrooma ei voida yleisesti sijoittaa ryhmään vaikea kehitysvammaisuus, vaan tässä tulee verrata lapsen toimintakykyä samanikäisen vammattoman lapsen toimintakykyyn.
Haittaluokituksen uudistus on paraikaa eduskunnan käsiteltävänä.
Kehitysvamma-alan konsulttiryhmä,
lakimies Minna Kaipinen, Kehitysvammaisten Tukiliitto