Kysymys:
Kuuluuko kunnan myöntää kuljetuspalvelua erityishuolto- tai vammaispalvelulain perusteella lievästi/keskivaikeasti kehitysvammaiseksi luokitellulle henkilölle vapaa-ajan disco-kuljetuksiin?
Henkilö on alaikäinen ja tarvitsee apua ja ohjausta monissa asioissa. Esim. rahan käytössä, hankinnoissa ja asioissa, jotka poikkeavat jokapäiväisistä rutiineista. Hänellä on kuitenkin mopokortti ja hän kulkee skootterillaan tutussa ympäristössä itsenäisesti. Disco on Kehityisvammaisten tuki ry:n järjestämä ja suuri osa discoon tulijoista tietenkin käyttää omia, myönnettyjä kuljetuspalvelujaan siellä käymiseen.
Vastaus:
Kunnan tulee vammaispalvelulain nojalla järjestää vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen. Palveluun kuuluu vaikeavammaisen henkilön työssä käymisen, opiskelun, asioimisen, yhteiskunnallisen osallistumisen, virkistyksen tai muun sellaisen syyn vuoksi tarpeelliset, jokapäiväiseen elämään kuuluvat kuljetukset.
Kuljetuspalveluja järjestettäessä vaikeavammaisena pidetään henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei vammansa tai sairautensa vuoksi voi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia.
Toisen ihmisen apua tarvitaan liikkumisessa muualla kuin tutussa ympäristössä
Tässä tapauksessa kyse on virkistyksen vuoksi tarpeellisista, jokapäiväiseen elämään kuuluvista kuljetuksista. Vaikka kyseinen henkilö suoriutuu liikkumisesta itsenäisesti tutussa ympäristössä, tarvitsee hän liikkumisessa muualla kuin tutussa ympäristössä toisen ihmisen apua. Kehitysvammainen henkilö täyttää kuljetuspalveluja järjestettäessä vaikeavammaisuudelle asetetut kriteerit, sillä hänellä on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja hän ei voi vammansa takia käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Hänellä on siis oikeus saada kuljetuspalveluja siten, että hänellä on mahdollisuus suorittaa vähintään kahdeksantoista yhdensuuntaista jokapäiväiseen elämään kuuluvaa matkaa kuukaudessa.
Vastaisiko vammaispalvelulain nojalla myönnettävä henkilökohtainen apu paremmin asiakkaan tarpeisiin?
Tässä tilanteessa voi kuitenkin harkita sitä, pystytäänkö hänen avun tarpeisiinsa vastaamaan kuitenkin paremmin vammaispalvelulain nojalla myönnettävän henkilökohtaisen avun avulla. Kehitysvammainen henkilö tarvitsee usein toisen ihmisen tukea ja ohjausta vieraissa tilanteissa ja oudossa ympäristössä. Jotta kyseinen henkilö voisi toimia discossa ja olla vuorovaikutuksessa muiden ihmisten kanssa, tarvitsee hän siihen todennäköisesti toisen ihmisen tukea ja ohjausta. Henkilökohtaisen avustajan antaman tuen ja avun turvin hän pystyisi saamaan uusia kokemuksia ja laajentamaan elämänpiiriänsä. Tällöin hän ei tarvitsisi kuljetuspalvelua discossa käymiseen, vaan hän pystyisi olosuhteista riippuen opettelemaan yhdessä avustajan kanssa kulkemista discoon.
Kehitysvamma-alan konsulttiryhmä, lakimies Minna Kaipinen, Kehitysvammaisten Tukiliitto.