Kysymys
VPL:n mukaista henkilökohtaista apua on myönnetty henkilölle, joka kohteli epäasiallisesti palkkaamaansa avustajaa (seksuaalinen häirintä). Onko mahdollista, että kunta viime kädessä joutuisi maksamaan työntekijälle oikeudessa määrätyt korvaukset? (Lakisääteiset työnantajakulut).
Päätöstä tehdessään sosiaalityöntekijä arvioi asiakkaan voimavaroja työnantajaksi. Tämä asiakas on persoonaltaan tai sairauden takia sellainen, että huonoa työnantajuutta ilmenee toistuvasti ja henkilökohtaista apua ei kuitenkaan tämän vuoksi ole lakkautettu. Voidaanko lakkauttaa?
Vastaus
Henkilökohtaisen avustajan työnantajan rikosoikeudellisesta vastuusta johtuvat korvaukset eivät ole kunnan korvattavia lakisääteisiä kuluja. Tässä tilanteessa kuitenkin olisi luultavasti kunnan taholta vastuullisinta järjestää asiakkaan henkilökohtainen apu jollakin toisella tavalla kuin työnantajamallin kautta. Ostopalvelumalli voisi mahdollisesti soveltua paremmin.
Vaikka kunta ei ole vastuussa työnantajan toiminnasta sinänsä, kunta on kuitenkin velvollinen arvioimaan, miten asiakkaan palvelut järjestetään riittävällä ja sopivalla tavalla. Sosiaalitoimen vastuuta arvioidaan sitä kautta, onko sosiaalitoimi neuvonut asiakasta kunnolla ja tehnyt päätöksen, joka toteuttaa asiakkaan etua. Työsuojelullisista syistä työnantajamalli ei selvästikään ole tämän asiakkaan kohdalla sopiva tapa.
Henkilökohtaisen avun konsulttiryhmä
Sanna Ahola ja Terhi Toikkanen