Konsultoinnin pelisääntöjä sosiaalialalle

Pelisääntöjen tarkoitus

1. Nämä konsultoinnin pelisäännöt on tarkoitettu sosiaalityöntekijöiden ja muiden sosiaalialan ammattilaisten keskinäiseen konsultointiin sekä konsultointiin, jossa sosiaalityöntekijä tai muu sosiaalialan ammattilainen asioi eri ammattikunnan asiantuntijan kanssa. 

2. Pelisäännöt ovat epävirallisia suosituksia. Niiden toivotaan tukevan hyvien käytäntöjen muodostumista kaikkeen sosiaalialan konsultointiin.

3. Pelisäännöt on koonnut Stakesissa toimiva Sosiaalihuollon ekonsultaatiohanke  yhteistyössä alalla toimivien konsulttien ja muiden sosiaalityön asiantuntijoiden kanssa.

4. Pelisäännöt on laadittu erityisesti Sosiaalihuollon ekonsultaatiohankkeen rakentaman Sosiaaliportti-portaalin asiantuntijapankkia varten. Asiantuntijapankista sosiaalityöntekijät ja muut sosiaalialan ammattilaiset voivat etsiä tietoa alalla toimivista konsulteista. Asiantuntijapankkiin ilmoittautuva konsultti sitoutuu noudattamaan näitä pelisääntöjä sekä sosiaalialan ammatillisen työn eettisiä  periaatteita (Talentia).

5. Sosiaaliportin toimitus ylläpitää pelisääntöjä ja muokkaa niitä konsulttipalvelujen käyttäjien ja tuottajien palautteen pohjalta.

Konsultaatio ja sen käyttäminen

6. Sosiaalialan työssä tulee jatkuvasti eteen asiakkaiden uudenlaisia ja yhä monimutkaisempia ongelmia. Tarjolle tulee uutta tietoa ja uusia menetelmiä. Sosiaalityöntekijän ja muun sosiaalialan ammattilaisen ammattitaitoon kuuluu, että hän tuntee oman osaamisensa rajat. Tarvittaessa hän turvautuu  kollegojensa ja muiden asiantuntijoiden konsultaatioapuun. Konsultointi on sekä asiakkaan että työntekijän etu. Se parantaa palvelun laatua.

7. Konsultaatio-sana merkitsee neuvottelua ja neuvon pyytämistä. Konsultti on neuvova asiantuntija. Konsultaatiopalvelut ovat ammattilaisten välisiä ohjaus- ja neuvontapalveluita.

8. Sähköisessä konsultaatiossa neuvoa kysytään ja vastaus annetaan internetin verkkopalvelun kautta tai sähköpostia käyttäen. Sähköinen konsultointi soveltuu parhaiten yleisluonteiseen neuvon kysymiseen, jossa ei käsitellä luottamuksellisia tietoja tai asiakirjoja.

9. Konsultaatiossa kokenut tai erikoistunut työntekijä tai tiimi pyynnöstä neuvoo ammatillisissa kysymyksissä toisen toimintayksikön työntekijää, tiimiä tai työyhteisöä. Neuvoa pyytänyt työntekijä tai työyhteisö ei kuitenkaan ole velvollinen toimimaan konsultin ohjeiden mukaan vaan ratkaisee asian itsenäisesti sekä vastaa päätöksen seurauksista.

10. Konsultointi voi koskea sosiaalitoimen suunnittelua, esimerkiksi palveluiden järjestämistapoja, tai yleisiä menettelyjä. Myös asiakastapaukseen voidaan kysyä neuvoa yleisellä tasolla siten, ettei asiakas ole kysymyksestä tunnistettavissa. Konsultaatiota voidaan käyttää tunnistettavissakin asiakastapauksissa, kunhan asiakkaan yksityisyyden suojasta ja muista oikeuksista huolehditaan Sosiaalihuollon asiakaslain mukaisesti.

11. Konsultti voi toimia yksityisenä yrittäjänä tai konsultaatiopalveluja tarjoavan järjestön tai yrityksen palveluksessa. Konsultti voi olla myös kunnan palveluksessa oleva henkilö, jonka työhön konsultaatio kuuluu. Kunnan tai muun työnantajan palveluksessa oleva henkilö voi myös toimia konsulttina sivutoimisesti vapaa-ajallaan.

12. Konsultaatio on eri asia kuin virka-apu tai viranomaistehtävien hoitaminen ostopalveluna.

Konsultin vastuu ja suhde neuvon kysyjään

13. Konsultaatio perustuu luottamukseen, arvostukseen ja yhteistyöhön. Konsultti kunnioittaa neuvoa pyytänyttä työntekijää ja tämän ammattitaitoa ja toimii tasavertaisessa yhteistyössä hänen kanssaan.

14. Konsultti palvelee neuvoa pyytänyttä työntekijää huolellisesti ja parhaalla mahdollisella taidolla. Hän viestii selkeästi ja varmistaa, että hänet on ymmärretty.

15. Neuvon pyytäjän tulee esittää kysymyksensä tai ongelmansa mahdollisimman selkeästi ja antaa konsultille asiaa koskevat, riittävät ja paikkansapitävät tiedot vastaamista varten.

16. Konsultti esittää mielipiteitään ja neuvojaan vain, jos hän on arvioinut saamansa tiedot määrältään ja laadultaan riittäviksi ja ratkaistavana olevaa ongelmaa koskeviksi.

17. Neuvon kysyjä ei ole velvollinen toimimaan konsultin ohjeiden mukaan vaan ratkaisee asian itsenäisesti sekä vastaa päätöksensä seurauksista.

18. Jos konsultin työssä tai asiakirjoissa on virheitä, hänellä on oikeus ja velvollisuus korjata ne. Konsultin vastuun laajuudesta on syytä sopia konsultaatiosopimuksessa.

19. Konsultilla on oikeus periä työstään kohtuullinen korvaus. Korvaus voi perustua suoritetun työn mukaiseen laskutukseen tai kokonaispalkkioon. Konsultin tulee tiedottaa palkkiostaan ja sen laskentaperusteista, jotta neuvon kysyjä voi ennalta arvioida konsultoinnista aiheutuvat kustannukset.

Konsultaatio asiakasasiassa

20. Asiakastapausta koskevassa konsultaatiossa toimitaan pääsääntöisesti asiakkaan suostumuksella ja yhteistyössä hänen kanssaan noudattaen niitä periaatteita ja säädöksiä, jotka ovat laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (2000/812). Asiakkaan asian käsittelyä varten pyydetään asiakkaalta kirjallinen suostumus, mikäli se on mahdollista.

21. Joskus konsultaatioon ei ole mahdollista saada asiakkaan suostumusta. Ilman asiakkaan suostumusta tapahtuvan konsultaation tulee perustua konsultin kanssa tehtyyn toimeksiantosopimukseen, mikäli konsultille luovutetaan asiakasasiakirjoja tai asiakas on muuten tunnistettavissa. Asiakkaalla on oikeus tietää konsultaatiosta ja sen sisällöstä.

22. Asiakasta koskevia asiakirjoja voidaan luovuttaa konsultille asiakkaan suostumuksella ja siinä laajuudessa, jonka hän hyväksyy. Ilman asiakkaan suostumusta tapahtuvassa konsultaatiossa asiakirjoja voidaan luovuttaa toimeksiantosopimuksen perusteella. Kaikissa tilanteissa neuvoa kysyvä työntekijä antaa konsultille vain konsultaation tavoitteiden kannalta välttämättömät  tiedot asiakkaasta.

23. Kun konsultoinnissa käsitellään asiakasasiakirjoja tai annetaan nimetyn asiakkaan asiaa koskevia lausuntoja, konsultaatio kirjataan ja dokumentit liitetään asiakasasiakirjoihin. Konsultaatiolausunto voidaan tarvittaessa julistaa salaiseksi samoin perustein kuin muukin asiakasdokumentti.

Salassapito ja luottamuksellisuus

24. Konsultti noudattaa salassapito- ja vaitiolovelvollisuutta tietoonsa tulleissa sosiaalihuollon asiakkaita koskevissa asioissa. Hän ei myöskään paljasta ulkopuolisille neuvoa pyytänyttä työntekijää, hänen työyhteisöään tai työnantajaansa koskevia asioita.

25. Jos konsultti havaitsee vakavia virheitä tai epäeettistä toimintaa asiassa, johon konsultointia on pyydetty joko organisaatiotasolla tai yksittäisen työntekijän työssä, hän tuo näkemyksensä perusteluineen neuvoa pyytäneen työntekijän ja tarvittaessa hänen esimiehensä tietoon.

Tietosuoja ja asiakirjojen käsittely

26. Konsultti säilyttää saamansa asiakirjat huolellisesti. Konsultoinnin päättyessä hän palauttaa tai hävittää ne sen mukaan, miten asiakkaan kanssa on sovittu.

27. Siirtäessään asiakirjoja ja tietoa sekä neuvon kysyjän että konsultin tulee huolehtia siitä, että sivullisilla ei ole niihin pääsyä.  Suojaamatonta sähköpostia, telefaksia tai verkkoyhteyttä ei käytetä tunnistettavien asiakastietojen välittämiseen.

28. Tunnistettavan asiakasasian käsittely sähköisesti edellyttää suojattua yhteyttä ja osapuolten sähköistä tunnistamista esimerkiksi HST-kortin tai pankkien salauspalvelun avulla.

Konsultin pätevyys ja työn perusteet

29. Konsultti on puolueeton ja riippumaton antamissaan neuvoissa ja tekemissään arvioinneissa. Jos hänellä on sellaisia sidoksia, joiden voidaan arvioida vaikuttavan toimeksiannon hoitamiseen, hän tuo ne selvästi esiin. Konsultti tekee palvelun tilaajalle selväksi, miltä pohjalta hän toimii.

30.  Konsultti ei neuvo asiassa, jota hän voi joutua käsittelemään virkatehtävänään.

31. Konsultti antaa asianmukaiset tiedot työkokemuksestaan ja pätevyydestään. Hän käyttää vain sellaisia ammattinimikkeitä, joihin koulutus, laillistaminen ja työtehtävä oikeuttavat.

32. Konsultti esittää tutkittuun tietoon, hyviksi todettuihin käytäntöihin sekä taitoonsa, koulutukseensa ja kokemukseensa perustuvia neuvoja ja näkemyksiä neuvon kysyjälle.

33. Konsultti tuntee oman ammattitaitonsa rajat. Hän ei tarjoa sellaisia palveluita tai ota vastaan sellaisia työtehtäviä, joihin hänen pätevyytensä ei riitä.

34. Konsultti ylläpitää ja kehittää ammattitaitoaan ja kartuttaa ammatillisia tietojaan. Hän seuraa sosiaalialan muutoksia ja kehittää taitoaan ja työmenetelmiään uusiin tilanteisiin sopiviksi.

35. Konsultin persoona ja vuorovaikutustaidot vaikuttavat konsultoinnin onnistumiseen. Konsultti arvioi ja kehittää jatkuvasti vuorovaikutustaitojaan ja menettelytapojaan. Hän kerää palautetta ja muuttaa toimintaansa sen pohjalta.

? 36. Konsultin työnantaja voi määritellä minkälaisissa asioissa ja keitä konsultti voi työajallaan neuvoa. Työnantajalla ei ole kuitenkaan oikeutta puuttua konsultoinnin sisältöön tai konsultin antamiin neuvoihin.

Konsultaatiosopimus

37. Konsultaatiosta on syytä tehdä kirjallinen sopimus. Poikkeus tästä voi olla yksittäisten neuvojen antaminen sellaisissa asioissa, joissa ei käsitellä asiakastietoja. Selkeä kirjallinen sopimus on sekä konsultin että neuvon kysyjän etu.

38. Konsultaatiosopimuksessa määritellään ainakin konsultaatiotehtävä, aikataulu, toimintatavat, tietojen antaminen ja salassapito, osapuolten vastuut sekä tapa, jolla mahdolliset erimielisyydet ratkaistaan. Myös palkkio tai sen laskentaperusteet kirjataan sopimukseen.

39. Jos konsultointi tapahtuu työajalla osana työtehtäviä, konsultin tulee sopia asiasta työnantajansa kanssa. Työnantaja määrittää sen, missä laajuudessa konsultaatio on maksutonta ja milloin toiminta on laskutettavaa asiantuntijapalvelua. Sopimus konsultaatiosta tehdään yleensä konsultin työnantajan kanssa. Sopimuksessa määritellään maksetaanko konsultaatiokorvaus työnantajalle vai konsultille.

40. Kuntien välisellä sopimuksella konsultointia voidaan järjestää myös vastavuoroisuuden periaatteella ilman rahallisia korvauksia.